Al final me quedé sin conocer la distribución económica del presupuesto municipal paral el 2009. Por fin se publicó (en septiembre de este año) en la web municipal las actas de los últimos plenos del año pasado y en ellos sólo aparece un esquema de qué dinero esperan manejar y en qué apartados piensan gastarlos.
Como es época de ir preparando los del próximo año, no me resisto a dejar mi opinión e ideas, a ver si por casualidad alguna les gusta y deciden incluirlas en el próximo documento.
Como principal aportación, creo que tanto la redacción del presupuesto como su debate debiera ser abierto o, al menos, con un apartado abierto a la participación ciudadana o democracia activa. De esa manera no sería sólo las ideas de unos pocos políticos o algunos chiflados opinando en un blog sino que podría ser efecto (y resposabilidad) de muchos vecinos. La Tele-Democracia puede sonarnos a utopica, pero en algunos pueblos ya funcionan; en la prensa se publicó algún ejemplo en Jun y Torrox.
Por supuesto, soy consciente de la actual situación económica. Ello se reflejará en los presupuestos, como ha pasado en otros municipios (Rincón de la Victoria). Pero me gustaría que esta reducción de gastos no cayera sólo en la inversión pública o en los servicios prestados: quizás menos gastos protocolarios o de autobombo y la organización de actos de una manera mas eficiente puedan ayudar a cuadrar las cifras. Me gustaría, eso si, que no se destinara el dinero de subvenciones y ayudas externas en gastos menores propios, como parece que quieren hacer otro municipios (Málaga). No haré demagogia con los gastos de personal pero que, en grandes cifras, este apartado se lleve casi la mitad del presupuesto da que pensar.
Otro opción sería que parte de las inversiones se destinaran a proyectos de futuro que aportaran beneficios (en ingresos) de manera directa e indirecta. Me refiero a encontrar sitio para suelo industrial (como Coín), o a desarrollar nuevos polos de atracción turística (como el que Torrox quiere hacer en la desembocadura del río con un parque marino, y sacar ideas de lo que quieren hacer en Almayate o Rincón de la Victoria) . La idea final es que lo invertido redunde en el pueblo, aumente beneficios y reduzca nuestro paro. En Salares se ha conseguido bajar el paro con las ayudas de planes estatales y el Plan Memta, ¿por que no aquí? Que no digo yo que Nerja no necesite bancos nuevos (Diario SUR, La Opinión de Málaga), pero vaya ...
(Continua)
Hace 58 minutos
3 aportaciones:
La idea de participación ciudadana en los presupuestos municipales no nace en Jun, Angel, sino en el Brasil de los años 80. Surgió de la pluralidad del Partido de los Trabajadores integrado por movimientos sociales de izquierda:
un movimiento popular con fuerte influencia de la Teología de la Liberación, el movimiento sindical, intelectuales marxistas y progresistas, y grupos de izquierda que combatieron la dictadura militar.
En todos esos grupos con inmensa pluralidad ideológica: stalinistas, trotskistas, maoístas, guevaristas, etc, el debate, la divergencia, la disputa de ideas siempre estuvo presente y lo está; así (discutiendo) construyeron una forma de democracia interna, de participación de todos, de horizontalidad de las decisiones.
Cuando el Partido de los Trabajadores fue ganando elecciones municipales, toda esta participación interna la adecuaron a las administraciones y comenzaron una nueva manera de gestionar garantizando la mayor participación de la gente en las decisiones gubernamentales.
La experiencia pionera de los Presupuestos Participativos fue en Porto Alegre, que desde entonces y a pesar de los muchísimos problemas que han tenido que sortear han llegado a conseguir que el 100% de los gastos de la alcaldía sean discutidos por el pueblo. ¿Y qué hace el Alcalde?, pues como dicen los zapatistas: Mandar obedeciendo. Obedeciendo a las necesidades del pueblo. (Eso quítatelo de la cabeza en Nerja, por ahora)
No sé si te suena el Foro Social Mundial de Porto Alegre, pero desde el 2001, están asistiendo a esos foros miles de personas del mundo entero que están exportando la experiencia de los Presupuestos Participativos brasileños. En España tenemos muchos ayuntamientos que a duras penas los están llevando a cabo, nos falta la base social y el interés por parte de los políticos.
Nosotros participamos en uno de esos foros brasileños, pero en Belem do Pará, somos testigos de cómo funcionan. Un grupo de electores elige un delegado, los delegados eligen a los consejeros de las distintas regiones administrativas de la ciudad. Además, el Consejo, lo componen representantes sindicales, representantes de los consejos de derechos, de plenarias temáticas (mujeres, negros, juventud, cultura...) y representantes del gobierno (obras, finanzas, presupuestos...), estos últimos con derecho de palabra y sin derecho a voto.
Esta propuesta la incluímos en el Programa electoral de I.U hace dos legislaturas, pero ni nuestros compañeros/as lo entendieron, nadie nos hizo caso y a todo el mundo le sonó a chino. Aunque como puedes comprobar (si pones en Google "Presupuestos Participativos") si se puede hacer en otros sitios, se puede hacer aquí, pero esto necesitaría una base social e ideológica de la que en estos momentos carecemos.
De todas formas, me parece que ya es algo y que por algo hay que empezar tu propuesta de Tele-Democracia, ¿porqué no? todo lo que parezca utópico me suena bien.
un saludo
Gracias Dori por tu lección de historia social. Algo ya sabía pero no con tantos detalles.
Solo un par de puntualizaciones:
- No he dicho que los presupuestos participativos empiecen con Jun. Para ampliar algunas cosas de las que escribo hago referencias a artículos publicados en Internet (para que todos puedan acceder a ellos) y sólo tomo unos como ejemplos.
- No me he quedado sólo en eso. La Tele-Democracia sería un gran avance pero mientras ¿llega?, he aportado otras ideas que si se pueden ir haciendo ya.
Un saludo. Me encanta verte escribir aquí de nuevo.
¿Participacion ciudadana para la elaboracion de presupuestos municipales?.Comparto con Dori el argumento de "estamos a años luz de esto en Nerja".¿Por que ? bajo mi punto de vista, la elaboracion de presupuestos, solo responde a las politicas que el gobierno municipal tiene interes en promover y aplicar, desoyendo la mayoria de las veces, como bien sabemos, las aportaciones de los grupos en la oposicion, aun a sabiendas de que serian buenas para el pueblo, pero que en la mayoria de los casos, romperian los objetivos del grupo de gobierno; por tanto, ellos, con la prepotencia que les caracteriza, jamas aceptarian la posibilidad de compartir con la ciudadania y mucho menos, tocante al dinero, que es algo que ellos quieren manejar segun sus puntos de vista para la obtencion de un buen redito electoral.Saludos
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